|
Как показала недавняя встреча рабочих групп Омбудсманов Украины и Польши, пропускной режим на украинско-польской границе не отвечает европейским стандартам
Мониторинг соблюдения прав человека при пересечении украинско-польской границы, проведенный специалистами рабочих групп Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека и Защитника гражданских прав Республики Польша, выявил немало проблем. Нина Карпачева и ее польский коллега Януш Кохановски намерены радикально изменить ситуацию к лучшему. В сентябре нынешнего года, когда состоится их официальная встреча, будут согласованы совместные мероприятия, которые надлежит осуществить для этого обеим странам. Об этом ForUm’у сообщили в пресс-службе Карпачевой.
Пока же, как установили представители украинского Омбудсмана, недостатки в организации пересечения границы в районе «Шегини – Медыка» характерны и для других контрольно-пропускных пунктов на территории Львовской и Волынской областей. На этом участке, длина которого свыше 500 километров, функционирует всего 6 автомобильных пунктов пропуска и лишь один пешеходный. При этом среднее расстояние между ними составляет 70 километров, а в соответствии с нормами Евросоюза должно быть не свыше 25 километров.
Нину Карпачеву беспокоит тот факт, что за семь последних лет на украинско-польской границе, количество пересечений которой гражданами обеих стран возросло втрое и превысило в прошлом году 18 миллионов, не открыт ни один новый контрольно-пропускной пункт. А вот на польско-германской границе, которая почти на треть короче украинско-польской, действует 36 контрольно-пропускных пунктов, что полностью отвечает европейским стандартам. К тому же Польша, являющаяся членом Евросоюза, применяет к своим гражданам, пересекающим границу, упрощенную процедуру, не отнимающую много времени, основанную на доверии к людям, создающую соответствующие условия для беспрепятственного и безопасного прохождения пограничных формальностей. Украинские же граждане такого благоприятного режима, к сожалению, не имеют. Как считает Уполномоченный по правам человека, надо как можно решительнее преодолеть такие подходы, унижающие человеческое достоинство.
Рабочая неделя украинских пограничников и таможенников составляет 80 – 90 часов, что вдвое превышает установленную законодательством Украины норму. Но это все равно не позволяет избежать огромных очередей, в которых приходится выстаивать по 5 – 8 часов. Особенно страдают граждане, пересекающие границу пешком. Они вынуждены проводить это время (нередко с детьми) в любую погоду под открытым небом, на переполненных специальных площадках с высокими металлическими заборами.
Общение представителей Уполномоченного с украинскими гражданами на границе показало, что больше всего нареканий на контрольно-пропускных пунктах вызывают не только большие очереди, отсутствие необходимых условий, в том числе санитарных, но и пренебрежительное отношение польских пограничников и таможенников к нашим соотечественникам. С этими проблемами чуть ли не каждый день обращаются к представителю украинского Омбудсмана на общественных началах в Республике Польша Петру Стеху.
Нина Карпачева убеждена: если не принять кардинальных мер к улучшению пропускного режима, то ситуация с соблюдением прав человека на контрольно-пропускных пунктах украинско-польской границы будет обостряться и дальше – в условиях присоединения Польши к Шенгенскому соглашению, с ростом объемов пассажирских и грузовых перевозок через территорию Украины, а также с приближением чемпионата Европы по футболу 2012 года. Так что программа сентябрьской встречи Омбудсманов двух стран обещает быть конструктивной и в то же время напряженной.
Провокация
Обсудить в форуме | Печатная версия
|